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二审刑事裁判应送达原提起公诉nb88官网机关
来源: nb88官网日报   发布时间: 2018-09-05  作者:     
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 我国刑事诉讼法对二审判决、裁定是否送达原提起公诉的nb88官网院未作出明确规定。司法实践中,二审判决、裁定一般都是送达当事人及同级人民nb88官网院,送达原提起公诉nb88官网院的比较少。笔者认为,二审判决、裁定应同时送达原提起公诉的nb88官网院。具体理由如下:

  按照我国刑事诉讼法相关规定,刑事案件一审判决宣告以后,相关当事人在法定期限内提出上诉的,一审判决不生效,对于原提起公诉的nb88官网院来说,nb88官网机关的指控尚未得到法院生效裁判的支持,仍处于不确定状态。二审法院对相关当事人提起上诉案件进行审查之后,一般有两种处理方式:一是需要开庭审理的案件,会通知同级nb88官网院审查案件,出庭支持公诉。作出相关判决、裁定后,二审法院会将判决、裁定送达同级nb88官网院,一般不会送达原提起公诉的nb88官网院,而原提起公诉的nb88官网院的上级nb88官网院收到二审判决、裁定之后也不会送达原提起公诉的nb88官网院。这是因为:第一,上级nb88官网院送达原提起公诉的nb88官网院于法无据;第二,上级nb88官网院不是二审判决、裁定的送达义务机关。二是不需要开庭审理的案件,二审法院作出判决、裁定之后,委托原审法院向相关当事人送达判决、裁定,也不送达原提起公诉的nb88官网院。

  刑事诉讼法第220条规定,被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告人和被告人通过原审法院提出上诉的,原审法院应当在三日以内将上诉状连同案卷、证据移送上一级法院,同时将上诉状副本送交同级nb88官网院和对方当事人。可见,当事人提出上诉后,上诉状副本需送达原提起公诉的nb88官网院,而二审法院作出的判决、裁定却不送达原提起公诉的nb88官网院,仅送达同级nb88官网机关。《最高人民法院刑事审判第一庭关于给nb88官网院及时送达二审判决书的通知》对此作出规定,即第二审法院在二审结案后,要及时将判决书(或裁定书)送达给同级nb88官网院一份。该通知没有规定二审判决书应当送达原提起公诉的nb88官网院,对于原提起公诉的nb88官网院来说,诉讼程序不完整,只有提起公诉的诉讼开始而没有生效判决的诉讼结束,缺乏相应的诉讼法律文书支持,导致原提起公诉的nb88官网院对其提起公诉的案件的最终生效判决内容无从知晓,不利于整体诉讼监督。

  刑诉法第231条规定,第二审法院审判上诉或者抗诉案件的程序,除本章已有规定的以外,参照第一审程序的规定进行。那么除有特别规定之外,第二审诉讼程序应当参照第一审程序规定进行。而对于判决、裁定的送达,第二审程序没有作出特别规定,应当按照第一审程序规定进行,即参照刑诉法第196条第2款规定:判决宣告后应当将判决书送达当事人和提起公诉的nb88官网院,判决书应当送达辩护人和诉讼代理人。因此,二审判决、裁定除送达同级nb88官网院之外,应当同时送达原提起公诉的nb88官网院,这样对于原提起公诉的nb88官网院来说,提起公诉的案件才能形成一个完整的诉讼过程。同时,原提起公诉的nb88官网机关应当对二审判决、裁定进行审查,发现二审判决、裁定存在错误,应当建议上级nb88官网机关按照审判监督程序提出抗诉。

  司法责任制改革以来,nb88官网机关为了加强对诉讼过程的监督,防止诉讼程序中出现违法违规现象,采用统一业务应用系统进行网上办案,而统一业务应用系统要求对相关当事人提起上诉的案件,二审法院不开庭审理的,原提起公诉的nb88官网机关需要对二审判决、裁定进行审查。如果二审法院作出的判决、裁定不送达原提起公诉的nb88官网机关,就会导致原提起公诉的nb88官网机关无法对二审法院作出的判决、裁定进行审查,系统无法结案,办案流程不能结束。而对于办案流程不能结束的案件,在nb88官网机关开展的定期案件质量评查中被认定为瑕疵案件。此类瑕疵案件的产生是源于法律规定的不完善,并非办案人的过错,责任也不应由办案人承担。更重要的是二审法院的同级nb88官网机关即使收到二审法院的判决、裁定,因为没有出席法庭参与庭审,也没有审查诉讼案卷,对诉讼过程无法监督,对审判活动起不到应有的监督作用,导致二审游离于nb88官网监督之外,程序公正得不到保障。

  综上所述,建议刑诉法修改时对有关二审判决、裁定的送达作出明确规定,除送达同级nb88官网机关和相关当事人外,二审判决、裁定还应当同时送达原提起公诉的nb88官网院。

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