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念好“看、听、访”三字经 构建多元化公益诉讼案件线索来源渠道
来源: 贺州市人民nb88官网院   发布时间: 2018-08-09  作者:邱国萍 罗彩霞     
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  “nb88官网官,你们好样的,现在我们村的水塘变得更清澈了。”“就是就是,屠宰场作业也变得更规范了,真心为你们点赞!”“谢谢你们的信任,公益诉讼,我们一起努力,以后有什么难解,记得还找我们nb88官网官。”近日,在民行nb88官网官与社区、村委干部建立的微信群上,出现了这温馨而又有力的检群对话框。

  自公益诉讼工作开展以来,贺州市nb88官网机关念好看、听、访三字经,构建多元化案件线索来源渠道,不断拓宽案件线索来源。2018年上半年,全市nb88官网机关发现公益诉讼案件线索35件,立案调查34件,其中刑事附带民事公益诉讼案件7件,发出诉前nb88官网建议26件,取得良好的法律效果和社会效果。

     

  

  念好字经,用拓宽案件线索来源渠道。通过看新闻报道、微信微博等多种渠道,掌握环境污染、假冒伪劣、有毒有害食药品、中毒事件以及虚假违法食品、保健食品广告等公益诉讼线索。

  一是通过看微信微博发现案件线索。20181月,富川县nb88官网院在富川圈微信公众号中发现一篇莲山农贸市场臭气熏天盼解决的帖子,该帖子反映,富川县莲山镇农贸市场通厕所下水道的管子烂了近半年,臭气熏天没人修,没人管。富川县院民行科干警在微信公众号上看到这一线索后,立即前往实地查看摸排,发现市场排放的污水未经处理直接排放到旁边小河流,而该河流下游连接的就是贺州市饮用水水源地龟石水库。为维护社会公共利益,富川县nb88官网院决定予以立案调查,并经市院批准后分别向该县环保局、经贸局和莲山镇人民政府发出2018年全市nb88官网机关第一份公益诉讼诉前nb88官网建议,督促相关部门依法履职,目前已得到有效整改。

  二是通过看网络新闻发现案件线索。20184月,钟山县nb88官网院在网络新闻中发现网络餐饮服务如美团外卖饿了吗”APP第三方餐饮服务平台在提供第三方餐饮服务过程中,对入网餐饮服务提供者的营业资质未进行审查,也未依法对餐饮服务提供者的资质在经营网页上予以公布。而负责网络餐饮食品安全监督管理工作的食品药品监督管理部门并未按照规定对网络餐饮服务平台未公布入网餐饮服务提供者资质的行为进行监督,存在重大食品安全隐患。经过立案调查,20185月初,钟山县nb88官网院向钟山县食品药品监督管理局发出公益诉讼诉前nb88官网建议,把关舌尖上的安全。

     

  

  念好字经,用拓宽案件线索来源渠道。通过与社区、村委干部聊家常和加强与执法部门的沟通联系来拓宽案件线索来源。

  一是与社区、村委干部建立微信群,及时向他们发送nb88官网机关开展公益诉讼案件范围、履职程序和典型案例,广泛发动人民群众积极向nb88官网机关提供公益诉讼线索,畅通线索移送渠道。20182月,平桂区nb88官网院收到群众举报,黄田镇安山村附近有人长期把屠宰羊的内脏堆弃在一个水塘边上,不仅恶臭难闻,还对水塘产生污染。平桂区nb88官网院经立案调查,发现上述污染物正是该屠宰场堆放,且屠宰场屠宰的动物未取得检疫合格证明,为保护生态环境和食品安全,平桂区nb88官网院分别向该区水产畜牧兽医局和环境保护局发出公益诉讼诉前nb88官网建议,通过诉前督促履职程序,该屠宰场得到规范整改,乱堆放的羊内脏也得到了无害化处理。

  二是与行政执法部门建立日常联络机制,建立联席会议制度,建立信息衔接平台,从中发现公益诉讼案件线索。2017年底,钟山县nb88官网院在与环保部门召开座谈会时了解到,环保部门在处理龟石水库东干渠旁塑料编织袋生产厂家环境污染问题时,未能完全履行职责,该停产关闭的未停产关闭,致使污染源未能有效切断,严重影响饮水源的饮水安全。20182月,钟山县nb88官网院向该县环保局发出公益诉讼诉前nb88官网建议,督促该局加大处理力度,有效遏制龟石水库饮水水源的环境污染行为,确保饮水安全。




  念好访字经,用拓宽案件线索来源渠道。通过探访江河、湖泊、工厂、矿区、林区、开发区等,及时发现违法排污、违法砍伐林木、非法占用耕地林地草地、非法采矿采砂、非法倾倒填埋垃圾等废物、大气污染、粉尘污染等,及时掌握公益诉讼案件线索。

  一是走出去,通过探访江河湖泊等发现案件线索。2018年4月,八步区nb88官网院在走访中发现,贺江河道两边多处植被被居民围垦破坏,不仅影响河道安全,更是对河道涵水功能的破坏,造成水土流失。而相关部门只是在围垦处立了一块禁止围垦的牌子,并未采取措施,制止围垦行为,恢复被破坏的植被。经过立案调查取证,八步区nb88官网院向该区水利局发出督促履行职责公益诉讼诉前nb88官网建议,现相关部门正采取措施,清除围垦农作物,恢复河道植被。

  二是走进去,通过探访工厂矿区等发现案件线索。2017年底,八步区nb88官网院在探访中发现贺州市多家粉体厂在采石过程中随意堆放砂石、废料、废渣,严重破环生态环境。经立案调查,发现平桂区林业局在生态公益林管护工作中存在履职不当情形,导致破坏生态公益林植被300多亩。2018年2月,八步区nb88官网院向平桂区林业局发出公益诉讼诉前nb88官网建议,督促该局依法履行生态公益林管护职责。nb88官网建议发出后,平桂区人民政府及林业部门高度重视,专门聘请了自治区林业勘测设计院专家就被破坏的林地地块地质情况编制植被恢复方案和实施方案,成立了以副区长为组长的植被恢复工作领导小组,并明确了国土、林业、水利、环保、安监等部门各自职责,要求按期限完成植被恢复工作。该案也成为贺州市首例保护生态环境行政公益诉讼案,取得良好的法律效果和社会效果。


 

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